Решение от 27.06.2025 №49/106 "Об утверждении Положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Галичинском сельском поселении Верховского района Орловской области

Приложение к решению

от   27  .06.2025 №49/106

ПОЛОЖЕНИЕ

об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Галичинском сельском поселении Верховского района Орловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием органами местного самоуправления муниципального образования – Галичинское сельское поселение Верховского района Орловской области мер поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим социально ориентированную деятельность на территории Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (далее – муниципальное образование).

2. Основными принципами поддержки являются:

1) равенство прав на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и настоящего Положения;

2) сотрудничество органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) добровольность во взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) подотчетность получателей  поддержки органам местного самоуправления муниципального образования, в части целевого и эффективного использования предоставленной имущественной и финансовой поддержки;

5) гласность и открытость принятия решений органами местного самоуправления муниципального образования в сфере оказания поддержки.

Глава 2. Условия предоставления и организация оказания
поддержки. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями

3. Орган местного самоуправления оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими на территории муниципального образования в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31¹ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

4. Наряду с предусмотренными федеральным законом видами деятельности, орган местного самоуправления оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим следующие виды деятельности:

1) организация и осуществление деятельности территориального общественного самоуправления;

2) участие в охране общественного порядка и оказание содействия органам, уполномоченным осуществлять охрану общественного порядка;

3) организация и обеспечение функционирования общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водоемах.

5. Заявления социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении поддержки подаются в администрацию Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (далее – администрация поселения).

Порядок подачи и рассмотрения заявлений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается правовым актом администрации поселения.

6. В целях своевременного получения полной и достоверной информации о социально ориентированных некоммерческих организациях, которым оказывается поддержка, формируется муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки (далее – муниципальный реестр).

Муниципальный реестр ведется уполномоченным должностным лицом администрации поселения в соответствии с федеральным законодательством.

7. Ежегодно в срок до 31 декабря  заинтересованные лица направляют в администрацию поселения информацию о некоммерческих организациях, которым в соответствии с настоящим Положением оказывается поддержка, в порядке, установленном правовым актом администрации.

8. Формами взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями являются:

1) взаимное информирование органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с осуществлением социально ориентированной деятельности в муниципальном образовании;

2) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними к подготовке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования, связанных с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании;

3) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними в состав рабочих групп, экспертных советов, конкурсных комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании;

4) принятие и реализация совместных проектов (программ) по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании, органами местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированными некоммерческими организациями;

5) осуществление иных форм взаимодействия, не противоречащих федеральным законам, иным федеральным нормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам Орловской области, муниципальным правовым актам муниципального образования.

9. Для обеспечения при осуществлении поддержки эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью, органы местного самоуправления муниципального образования вправе по собственной инициативе, а также по инициативе социально ориентированных некоммерческих организаций создавать общественные советы с экспертными, консультативными, совещательными и другими функциями.

10. Социально ориентированные некоммерческие организации – получатели поддержки представляют в администрацию информацию о своей деятельности в порядке и сроки, установленные администрацией.

11. Администрация проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки, а также дает оценку эффективности мер, направленных на их развитие, составляет прогноз их дальнейшего развития посредством подготовки соответствующих информационно-аналитических, справочных материалов.

12. Администрация в установленной ею порядке, ежегодно в срок до 31 декабря готовит доклад о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в муниципальном образовании и эффективности мер поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки, и прогнозе их дальнейшего развития.

Глава 3. Муниципальная поддержка социально

ориентированных некоммерческих организаций

13. Оказание муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, осуществляется в форме финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки.

Социально ориентированные некоммерческие организации имеют право на получение поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим пунктом.

14. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции оказывают финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования в порядке, установленном администрацией в соответствии со ст. 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям имущественную поддержку.

16. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем передачи им во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования (далее – муниципальное имущество), в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

17. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) (далее – перечень), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него муниципального имущества устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с полномочиями.

Перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации.

18. Муниципальное имущество, включенное в перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность социально ориентированных некоммерческих организаций, арендующих это имущество.

19. Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

20. За использованием имущественной и финансовой муниципальной поддержки осуществляется контроль в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

21. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям информационную поддержку путем:

1) предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами муниципального образования решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) проведения на территории муниципального образования опросов граждан по изучению эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения итогов указанных исследований;

3) распространения социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

Информационная поддержка осуществляется в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

22. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям консультационную поддержку путем:

1) подготовки методических и аналитических материалов;

2) организации «горячих линий», проведения консультаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляемых структурными подразделениями органов местного самоуправления муниципального образования;

Консультационная поддержка осуществляется в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

Глава 4. Особенности муниципальной поддержки

социально ориентированных некоммерческих организаций –

исполнителей общественно полезных услуг

23. Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями – исполнителями общественно полезных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и оказывающие общественно полезные услуги, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания», на территории муниципального образования, получают меры поддержки в первоочередном порядке.

24. Право на обращение за получением мер поддержки у некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг возникает с момента получения ею уведомления, в установленном федеральным законодательстве порядке, о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.

25. Финансовая и имущественная поддержка, предусмотренная настоящим Положением, предоставляются некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг на срок не менее двух лет.