Доступен файл документа - Загрузить

Российская Федерация

Орловская область Верховский район

АДМИНИСТРАЦИЯ ГАЛИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

« 13 » июля   2022 г                                                                              №15

        п. Суровцев    

 

Об утверждении Плана мероприятий (дорожная карта)

по повышению значений показателей доступности

для инвалидов объектов  социальной, инженерной

инфраструктур и условий  беспрепятственного

пользования услугами на территории Галичинского  сельского поселения

 

В соответствии  со ст.14.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановлением Правительства РФ  от 17.06.2015  №599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности» администрация Галичинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов  Галичинского сельского поселения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление, разместить на  официальном сайте администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области www.galichinskoe.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Галичинского сельского поселения                                        А.И. Алешин

 

 

 

                                             Приложение

                                                             к постановлению Администрации

                                                                 Галичинского сельского

                                                                               поселения «13» июля 2022 №15  

                                              

 

План мероприятий «Дорожная карта»

по повышению значений показателей доступности для инвалидов

Галичинского сельского поселения

 

1. Общее описание Плана мероприятий («дорожной карты»)

План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений  показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Галичинского сельского поселения  (2022-2026 годы) (далее - «дорожная карта») разработан в соответствии с   постановлением  Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года №599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

«Дорожная карта» представляет собой план взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также иными федеральными и областными законами, регулирующими вопросы предоставления услуг населению.

Целью разработки «дорожной карты» является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам,  услугам, информации в сфере культуры, образования и молодежной политики, физкультуры и спорта, в решении социальных и жилищно-коммунальных проблем на территории Галичинского сельского поселения.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Галичинского сельского поселения.

Реализация «дорожной карты» направлена на обеспечение поэтапного повышения уровня доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами.

Задачи «дорожной карты»:

1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Галичинском сельском поселении.

2. Повышение значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами.

3. Организация обучения (инструктирования) специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним).

Решение представленного комплекса мероприятий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.

 

2.Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению в установленные сроки

В Галичинском сельском поселении на 1 января  2022 года проживает 2584 человека. Из них 118 человек имеют статус инвалида, в том числе:

Инвалиды I группы – 17 чел.

Инвалиды II группы – 47 чел.

 Инвалиды III группы –51 чел.

 Дети – инвалиды – 3 чел.

Инвалиды испытывают потребность в социальном обслуживании, нуждаются в специально оборудованных объектах, транспорте и маршрутах движения, что ставит решение проблемы доступности социальной инфраструктуры в ряд актуальных задач для Галичинского сельского поселения.

Важнейшей социальной задачей является создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества: транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.

Основными проблемами в области социальной защиты инвалидов остаются:

1) отсутствие доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры и информационным технологиям.

Основные социальные объекты Галичинского сельского поселения: администрация поселения  не оборудована пандусом.

В настоящее время наблюдается разрыв между реальным состоянием ресурсной базы учреждений социального обслуживания и сформировавшимися потребностями для эффективной реализации ИПР инвалида (ребенка-инвалида).

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов путем принятия настоящей Дорожной карты определяется следующими причинами:

1) масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы - решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур;

2) комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного характера; реализация соответствующего комплекса мероприятий;

3) межведомственный характер проблемы - с учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий органов местного самоуправления, общественных объединений;

4) длительность решения проблемы - проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий.

Люди с инвалидностью относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Их доход, в основной своей массе, ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они испытывают трудности при получении образования и в дальнейшем трудоустройстве, большинство из них не имеют семьи и малоактивны в общественной жизни. Поэтому проблемы инвалидов являются важной составляющей современной государственной социальной политики.

Основной проблемой в обеспечении доступности социокультурных услуг для инвалидов является неприспособленность многих учреждений культуры для посещения их данными категориями граждан. Если вопрос  доступности входов в здания, где расположены учреждения культуры, решается (оборудованы пандусами, поручнями, расширение входных групп), то зрительные залы  учреждений культуры и читальные залы библиотек в настоящее время не рассчитаны на размещение мест для инвалидов.

Мероприятия «Дорожной карты» направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Галичинского сельского поселения, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность мероприятий «дорожной карты» будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные и спортивные);

результаты социологических опросов;

показатели мониторинга напряженности безбарьерной среды.

 

                                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Галичинского сельского поселения

Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Разработка нормативно-правовых актов предоставления муниципальных услуг, включение требований к обеспечению доступности для инвалидов	Администрация Галичинского сельского поселения	Специалисты поселения	2022г.	1005
Пандус у здания Администрации Галичинского сельского поселения	Постановление  администрации Галичинского сельского поселения	Глава Галичинского сельского поселения	2023г.	50%
Достаточная ширина дверных проемов в стенах  администрации Галичинского сельского поселения	Постановление  администрации Галичинского сельского поселения	Глава Галичинского сельского поселения	2024г.	50%
Поручни у здания администрации Галичинского сельского поселения	Постановление  администрации Галичинского сельского поселения	Глава Галичинского сельского поселения	2025г.	50%
Тактильная наклейка на поручень (Брайль)  здания администрации Галичинского сельского поселения	Постановление  администрации Галичинского сельского поселения	Глава Галичинского сельского поселения	2026г.	50%

 

 

 

 

 

Приложение №2

Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

 

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг*	Единица измере- ния	Значения показателей					Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1. Удельный вес введенных с 1 июля 2022 года в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги населению, а также используемых для перевозки населения транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых объектов и используемых для перевозки населения транспортных средств)	-	-	-	-	-	-	-
2. Удельный вес существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которые в результате проведения после 1 июля 2022 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)	-	-	-	-	-	-	-
3. Удельный вес существующих объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечиваются доступ инвалидов:	-	-	-	-	-	-	-
3.1 к месту предоставления услуги	-	-	-	-	-	-	-
3.2 предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме	-	-	-	-	-	-	-
3.3 предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида	-	-	-	-	-	-	-
4. Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости – по территории объекта) в том числе имеются:	-	-	-	-	-	-	-
4.1  поручни	%	0	0	0	50	0	Глава  Галичинского сельского поселения      А.И. Алешин
4.2 пандусы	%	0	50иложению N  Петровского сельского поселенияельского поселения0	0	0	50иложению N  Петровского сельского поселенияельского поселения0	Глава  Галичинского сельского поселения      А.И. Алешин
4.3 достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок	%	0	0	50	0	0	Глава  Галичинского сельского поселения      А.И. Алешин
4.4 наклейка на поручень	%	0	50	0	0	50	Глава  Галичинского сельского поселения      А.И. Алешин
5. Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи	-	-	-	-	-	-	-
6. Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности	-	-	-	-	-	-	-
7. Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне	-	-	-	-	-	-	-
8. Удельный вес услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка, допуск сурдопереводчика и тифло-сурдопереводчика	-	-	-	-	-	-	-
9. Удельный вес объектов и услуг, предоставляемых на них в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, соответствующих требованиям по обеспечению условий их доступности для инвалидов (от общего количества объектов и услуг, предоставляемых в этой сфере), в том числе:	-	-	-	-	-	-	-
9.1 удельный вес главных бюро медико-социальной экспертизы оборудованных системой управления электронной очередью (от общего числа главных бюро)	-	-	-	-	-	-	-
9.2 удельный вес главных бюро медико-социальной экспертизы, оснащенных специальным диагностическим оборудованием с учетом потребностей инвалидов (в общей численности главных бюро медико-социальной экспертизы)	-	-	-	-	-	-	-
9.3 доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления услуги по медико-социальной экспертизе (от общего количества прошедших освидетельствование граждан)	-	-	-	-	-	-	-
9.4 доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, в рамках индивидуальной программы реабилитации (в общей численности инвалидов, имеющих в индивидуальной программе реабилитации рекомендации по предоставлению им технических средств реабилитации)	-	-	-	-	-	-	-
9.5 доля граждан, удовлетворенных качеством обеспечения техническими средствами реабилитации (от общего числа граждан, получивших технические средства реабилитации) 9.6 доля инвалидов (детей инвалидов), получивших мероприятия по социальной реабилитации и/или абилитации в общей численности инвалидов (детей инвалидов), имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации)	-	-	-	-	-	-	-
9.7 удельный вес организаций социального обслуживания (раздельно: в полустационарной и стационарной формах), в которых созданы условия их доступности для инвалидов (от общей численности таких учреждений)	-	-	-	-	-	-	-
9.8 удельный вес организаций социального обслуживания (раздельно: в полустационарной и стационарной формах), в которых обеспечено сопровождение получения социальных услуг по территории организации при пользовании услугами (от общего количества таких организаций)	-	-	-	-	-	-	-
9.9 доля инвалидов, получающих социальные услуги на дому (от общей численности инвалидов)	-	-	-	-	-	-	-
9.10 доля инвалидов, получивших реабилитационные мероприятия по профессиональной реабилитации (в общем количестве инвалидов имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации)	-	-	-	-	-	-	-
9.11 удельный вес приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов (в общей численности объектов органов службы занятости)	-	-	-	-	-	-	-
9.12 доля занятых инвалидов трудоспособного возраста (в общей численности инвалидов трудоспособного возраста)	-	-	-	-	-	-	-
9.13 доля инвалидов, работающих в условиях соответствующих санитарно-гигиеническим нормам с учетом ограничений их жизнедеятельности (от общей численности работающих инвалидов)	-	-	-	-	-	-	-
9.14 доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости (в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве)	-	-	-	-	-	-	-
10 Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению)	-	-	-	-	-	-	-
11. Удельный вес услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты, предоставляемых инвалидам с сопровождением персонала объекта или социальных служб (от общего количества предоставляемых услуг)	-	-	-	-	-	-	-
12. Доля  работников организаций, на которых административно распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению)	-	-	-	-	-	-	-
13. Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров)	-	-	-	-	-	-	-
14. Удельный вес объектов в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего их количества)	-	-	-	-	-	-	-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

Анализ объектов социальной инфраструктуры на соответствие беспрепятственного доступа для инвалидов на территории  Галичинского сельского поселения

N	Наименование объектов	Общее количество объектов (зданий)
п/п		доступны	нет доступа
1.	Администрация Галичинского сельского поселения	0	1
2.	БУ ОО «ЦСОН Верховского района» Отделение стационарного обслуживания «Дом ветеранов»	1	0
3.	Средненский ФАП	0	1
4.	Карповский ФАП	0	1
5.	Долговский ФАП	0	1
6.	Спорткомплекс ЗАО «Славянское»	0	1
7.	МБДОУ «Мичуринский детский сад»	0	1
8.	Галичинский сельский клуб	1	0
9.	Магазины	1	5
Всего		3	11